Američka vlada razmatra neobičan pravni put za postupanje sa iranskom naftom i brodovima zaplenjenim u okviru blokade: vraćanje ratnog pomorskog sistema koji se generacijama gotovo uopšte nije koristio, objavio je „Blumberg“.
Ministarstvo pravde SAD, u saradnji sa Pentagonom, priprema se da primeni takozvano pravo ratnog plena, koje je istorijski omogućavalo sudovima da odluče da li brodovi i teret zaplenjeni tokom oružanog sukoba mogu zakonito da postanu vlasništvo Sjedinjenih Država. Ovaj mehanizam nekada je bio uobičajen u pomorskom ratovanju, ali je iz američke prakse uglavnom nestao posle 19. veka i nije korišćen još od Drugog svetskog rata.
Privlačnost ovog mehanizma za Trampovu administraciju uglavnom je praktične prirode. Vlada se trenutno uglavnom oslanja na građansku konfiskaciju kako bi preuzela vlasništvo nad brodovima za koje se sumnja da su prekršili sankcije ili počinili druga krivična dela.
Takvi postupci mogu biti komplikovani i spori, naročito kada brodarske kompanije, poverioci, žrtve terorizma ili druge strane polažu konkurentna prava na brod ili njegov teret. Postupak zasnovan na pravu ratnog plena potencijalno bi mogao da suzi prostor za takve sporove i omogući bržu prodaju zaplenjene nafte, pri čemu bi prihod išao u američki Trezor.
Prema pisanju „Blumberga“, Hjuston se razmatra kao centralno mesto za vođenje ovih postupaka. Južni okrug Teksasa nadležan je za veliku luku i nalazi se uz najveću koncentraciju petrohemijske infrastrukture u zemlji, što mu omogućava da primi i skladišti velike količine sirove nafte.
Američki savezni tužilac Aron Rajc, čija kancelarija sarađuje sa zvaničnicima Ministarstva pravde u Vašingtonu, rekao je da ministarstvo „sada ponovo pokreće“ sudove za ratni plen, opisujući taj koncept kao „drevnu granu pomorskog prava“.
Ovaj potez dolazi u trenutku kada Vašington traži dodatne načine da izvrši ekonomski pritisak na Iran. Američke snage već su presrele brodove u vlasništvu Irana ili povezane sa Iranom otkako je blokada uvedena u aprilu.
Primena prava ratnog plena mogla bi te zaplene da pretvori u direktniji finansijski instrument: brodovi i nafta za koje se utvrdi da predstavljaju zakonit ratni plen mogli bi biti prodati, čime bi se potencijalno ostvario prihod za SAD, dok bi Iran istovremeno bio lišen vrednog izvoza.
Zagovornici ovog poteza vide i stratešku svrhu koja prevazilazi novac. Obnavljanje ovog sistema poslalo bi poruku da SAD blokadu smatraju ozbiljnom ratnom merom, a ne samo još jednim režimom sankcija. Takođe bi moglo da oteža neutralnim komercijalnim brodovima da nastave da prevoze robu za koju Vašington smatra da podržava Iran.
Međutim, postoji velika neizvesnost oko toga kako bi pravni okvir star nekoliko vekova funkcionisao u okviru savremenog međunarodnog prava.
„Ovo je zaista istorijska oblast prava koja u modernom dobu nije bila testirana“, rekla je pomorski advokat Alison Luzvik.
Sudovi bi mogli biti pozvani da utvrde da li trenutni sukob uopšte pruža dovoljno pravnih osnova za primenu ovlašćenja po pravu ratnog plena, posebno imajući u vidu pitanja u vezi sa odobrenjem Kongresa za vođenje neprijateljstava.
Praktični izazovi takođe su veliki. Federalne sudije, tužioci i američka mornarica gotovo da nemaju savremeno iskustvo u vođenju postupaka za ratni plen, što znači da bi procedure praktično morale da budu ponovo uspostavljene za potrebe savremenog pomorskog saobraćaja i ratovanja.
Očekuje se i da će vlasnici brodova i druge strane sa finansijskim potraživanjima osporavati zaplene.
Postoje i širi geopolitički rizici. Kritičari upozoravaju da bi normalizovanje primene prava ratnog plena moglo da stvori presedan zbog kojeg bi Vašington kasnije mogao da zažali.
Kina bi, na primer, mogla da se pozove na američku praksu ukoliko bi u nekom budućem sukobu pokušala da zapleni američke ili neutralne trgovačke brodove.
Predlog tako Vašingtonu nudi potencijalno brži način da zaplenjenu iransku naftu pretvori u prihod za američku vladu i dodatno pojača ekonomski pritisak na Teheran. Međutim, to bi zahtevalo ponovno otvaranje oblasti ratnog prava koja je više od jednog veka uglavnom ostala van upotrebe.
Nulta Tačka/ZeroHedge
