Kina postavlja ilegalne policijske stanice širom sveta
Kina je uspostavila najmanje 54 policijske stanice u inostranstvu u 30 zemalja, uključujući SAD (Njujork), Kanadu, Španiju, Italiju, Francusku, Holandiju, Ujedinjeno Kraljevstvo, Mađarsku, Portugal, Češku, Brazil, Argentinu i Nigeriju, prema nedavnom izveštaju Safeguard Defenders-a, nevladine organizacije za ljudska prava.
Policijske stanice su deo kineske kampanje za „ubeđivanje” kineskih državljana osumnjičenih za krivična dela – posebno za prevaru u oblasti telekomunikacija, ali i političke „zločine” kao što je političko neslaganje – da se vrate u Kinu kako bi se suočili sa krivičnim gonjenjem. Kina ne preti samo samim kineskim građanima, već i članovima njihovih porodica koji su ostali u Kini. Takve pretnje se nastavljaju godinama, kao što je direktor FBI Kristofer Rej istakao 2020. godine, kada je pomenuo slučaj iz SAD u kojem je „emisar” kineske vlade posetio metu u SAD i rekao mu da može da bira između povratka u Kinu ili samoubistva.
Kineske policijske stanice u inostranstvu navodno imaju samo administrativne ili konzularne funkcije, ali funkcionišu kao sredstvo za pretnju Kinezima u inostranstvu da se vrate u Kinu, čime se preskaču neophodni pravni zahtevi prema međunarodnom pravu.
Najvažnije je da policijske stanice rade bez saglasnosti i znanja zemalja domaćina, kao na primer u Holandiji, gde jedna od policijskih stanica radi iz običnog stana u prizemlju u Roterdamu koji pripada maloj kineskoj radionici.
Peking je, što nije iznenađujuće, negirao sva krivična dela. „Organizacije koje ste spomenuli nisu policijske stanice ili centri policijskih usluga“, insistirao je portparol kineskog ministarstva spoljnih poslova Džao Liđijan Džao. „Njihove aktivnosti su da pomognu lokalnim kineskim građanima koji treba da podnesu zahtev za obnavljanje vozačke dozvole preko interneta…“
Safeguard Defenders je apelovao na zemlje da preduzmu brzu akciju protiv policijskih stanica.
„Takođe je potrebno preduzeti akcije kako bi se zaštitila brzo rastuća kineska dijaspora u ciljnim zemljama, osim ako se ove druge ne zadovolje time što imaju manjinske grupe strane vlade na svojoj teritoriji, često na namernu štetu ciljne zemlje i njene politike, i ciljano u zastrašivanju dijaspore na poslušnost KPK bilo gde u svetu. Namenski mehanizmi izveštavanja i zaštite moraju hitno biti dostupni“. – Safeguard Defenders, 18.01.2022.
🔶 PUTIN potpisao zakon! Od danas nema više LBGT propagande, pedofilije i promene pola u Rusijihttps://t.co/6eXDzkAkdY
— Nulta Tačka (@ProdukcijaNT) December 5, 2022
Kina je uspostavila najmanje 54 policijske stanice u inostranstvu u 30 zemalja, uključujući SAD (Njujork), Kanadu, Španiju, Italiju, Francusku, Holandiju, Ujedinjeno Kraljevstvo, Mađarsku, Portugal, Češku, Brazil, Argentinu i Nigeriju, prema nedavnom izveštaju Safeguard Defenders-a, nevladine organizacije za ljudska prava. Većina ovih policijskih stanica nalazi se u Evropi, sa devet takvih policijskih stanica u većim španskim gradovima, četiri u Italiji i tri u Parizu, između ostalih.
Prema Piteru Dalinu, direktoru Safeguard Defenders-a, to je samo vrh ledenog brega:
„Uvereni smo da ih ima mnogo više, jer one pripadaju samo dvema jurisdikcijama – Fudžou i Ćingtijan, odakle dolazi većina Kineza u Španiji – a sama Kina priznaje da je pokrenula projekat za deset mesta. Može ih biti pet puta više“.
Policijske stanice su deo kineske kampanje za „ubeđivanje” kineskih državljana osumnjičenih za krivična dela – posebno za prevaru u oblasti telekomunikacija, ali i političke „zločine” kao što je političko neslaganje – da se vrate u Kinu kako bi se suočili sa krivičnim gonjenjem. Kina ne preti samo samim kineskim građanima, već i članovima njihovih porodica koji su ostali u Kini. Takve pretnje se nastavljaju godinama, kao što je direktor FBI Kristofer Rej istakao 2020. godine, kada je pomenuo slučaj iz SAD u kojem je „emisar” kineske vlade posetio metu u SAD i rekao mu da može da bira između povratka u Kinu ili samoubistva.
Ministarstvo javne bezbednosti Kine je 17. avgusta izjavilo:
„Broj slučajeva prekogranične prevare u oblasti telekomunikacija usmerenih na kineske stanovnike značajno je smanjen u Kini, sa 230.000 osumnjičenih za prevaru u oblasti telekomunikacija koje je edukovano i ubeđeno da se vrate u Kinu iz inostranstva kako bi priznali zločine od aprila 2021. do jula 2022.
„Zvanične smernice eksplicitno navode različite alate koji su stavljeni na raspolaganje kako bi se ‘ubedile’ mete da se dobrovoljno vrate u Kinu kako bi se suočili sa optužbama,“ napisali su Safeguard Defenders.
„Ovo uključuje ciljanje dece navodnih osumnjičenih u Kini, uskraćivanje prava na obrazovanje, kao i ciljanje na članove porodice i rođake na sličan način. Ukratko, puna kazna ‘krivice po udruženju’ da bi se ‘ohrabrili’ osumnjičeni da se vrate iz inostranstva“.
Kineske policijske stanice u inostranstvu navodno imaju samo administrativne ili konzularne funkcije, ali funkcionišu kao sredstvo za pretnju Kinezima u inostranstvu da se vrate u Kinu, čime se preskaču neophodni pravni zahtevi prema međunarodnom pravu. Prema Safeguard Defenderima:
„Ove metode omogućavaju KPK i njenim bezbednosnim organima da zaobiđu normalne bilateralne mehanizme policijske i pravosudne saradnje, čime ozbiljno narušavaju međunarodnu vladavinu prava i teritorijalni integritet uključenih trećih zemalja… Izbegavajući redovne mehanizme saradnje, KPK uspeva da izbegne sve veću kontrolu svog stanja ljudskih prava i poteškoće sa kojima se suočava u dobijanju povratka ‘beguca’ putem pravnih postupaka kao što su formalni zahtevi za ekstradiciju ostavlja legalne kineske stanovnike u inostranstvu u potpunosti izloženim vanzakonskim napadima kineske policije, sa malo ili nimalo od zaštite koja je teoretski osigurana i nacionalnim i međunarodnim pravom…
„Otvoreno označene kao policijske službe u inostranstvu… na primer u obnavljanju kineskih vozačkih dozvola na daljinu i drugim zadacima koji se tradicionalno smatraju konzularne prirode… [stanice] takođe služe zlokobnijem cilju jer doprinose „odlučnoj borbi protiv svih vrsta ilegalnih i kriminalnih aktivnosti koje uključuju prekomorske Kineze“.
Policijske stanice se očigledno koriste i za ciljanje Kineza u inostranstvu koji se ne slažu sa režimom.
„Jedan od ciljeva ovih kampanja, očigledno, kao i suzbijanje neslaganja, jeste da se ljudi ućutkaju“, rekla je Lora Hart, direktorka kampanje Safeguard Defenders. Ljudi se, dakle, plaše. Ljudi koji su na meti, koji imaju članove porodice u Kini, plaše se da progovore.
Najvažnije je da policijske stanice rade bez saglasnosti i znanja zemalja domaćina, kao na primer u Holandiji, gde jedna od policijskih stanica radi iz običnog stana u prizemlju u Roterdamu koji pripada maloj kineskoj radionici. Nekoliko zemalja, poput Kanade, Holandije, Velike Britanije, Portugala i Španije, sada istražuju ovu stvar, a neke su već zahtevale zatvaranje kineskih prekomorskih policijskih stanica na svom tlu.
„Mi smo zatražili od kineskog ambasadora potpuno pojašnjenje o takozvanim policijskim stanicama koje obavljaju zadatke u Holandiji u ime kineske vlade“, napisao je holandski ministar spoljnih poslova Vopke Hoekstra na Tviteru.
„Pošto za ovo nije tražena dozvola od Holandije, ministarstvo je obavestilo ambasadora da se stanice moraju odmah zatvoriti. Pored toga, sama Holandija takođe istražuje stanice kako bi saznala njihove tačne aktivnosti“.
U SAD, direktor FBI-ja Kristofer Rej rekao je da FBI istražuje stvar.
„Svesni smo postojanja ovih stanica. Za mene je nečuveno pomisliti da bi kineska policija pokušala da otvori stanicu, znate, u Njujorku, da kažemo, bez odgovarajuće koordinacije. To krši suverenitet i zaobilazi standardne procese saradnje pravosuđa i organa za sprovođenje zakona“.
Rej je dodao da FBI „gleda pravne parametre“ i naveo da je FBI pokrenuo optužbe u vezi sa uznemiravanjem kineske vlade, uhođenjem, praćenjem i ucenama Kineza u SAD koji su kritikovali kineskog predsednika Si Đinpinga.
„To je pravi problem i nešto o čemu razgovaramo i sa našim stranim partnerima, jer nismo jedina zemlja u kojoj se to dogodilo.
Peking je, što nije iznenađujuće, negirao sva krivična dela. „Organizacije koje ste spomenuli nisu policijske stanice ili centri policijskih usluga“, insistirao je portparol kineskog ministarstva spoljnih poslova Džao Liđijan Džao.
„Njihove aktivnosti su da pomognu lokalnim kineskim građanima koji treba da se prijave za obnavljanje vozačke dozvole putem interneta i aktivnosti koje se odnose na usluge fizičkog pregleda obezbeđivanjem mesta održavanja.
Ipak, španski list El Correo citirao je neimenovanog zvaničnika iz kineskog ministarstva spoljnih poslova u Šangaju, koji je navodno priznao da su policijske stanice u inostranstvu deo načina na koji Kina funkcioniše:
„Bilateralni ugovori su veoma glomazni, a Evropa okleva da izručuje građane Kini. Ne vidim šta je loše u vršenju pritiska na kriminalce kako bi oni bili izvedeni pred lice pravde.“
Safeguard Defenders je apelovao na zemlje da preduzmu brzu akciju protiv kineskih policijskih stanica.
„Pozivamo poslanike da pokrenu ovo pitanje sa svojim vladama: pitaju da li se i kako prati ova praksa, u kojoj meri se takve operacije dešavaju u njihovoj zemlji i koje mere se formulišu da im se suprotstave. Treba preduzeti akcije da zaštite brzo rastuću kinesku dijasporu u ciljnim zemljama, osim ako se ove druge ne zadovolje time što imaju manjinske grupe strane vlade na svojoj teritoriji, često na namernu štetu ciljne zemlje i njene politike, i sa ciljem da zastraše dijasporu na poslušnost KPK bilo gde u svetu. Namenski mehanizmi izveštavanja i zaštite moraju hitno biti dostupni.“
Autor: Judith Bergman, kolumnistkinja, pravnica i politička analitičarka, uvaženi je viši saradnik na Gejtston institutu.
