Otpor nije uzaludan: Globalno odbacivanje digitalne valute centralne banke
Bajdenova administracija i Federalne rezerve preduzimaju korake ka potencijalnom uvođenju digitalne valute centralne banke (CBDC). Pokušavajući to da urade, ignorišu ozbiljnu zabrinutost u vezi sa privatnošću potrošača i grubom kontrolom vlade u SAD i inostranstvu.
Svuda širom sveta moćni šefovi centralnih banaka i političari guraju digitalnu valutu centralne banke. Pa ipak, širom sveta – od SAD preko Evrope do Afrike – sve više i više opšte populacije odbija CBDC dok uči šta bi oni podrazumevali i doživljavali u praksi.
CBDC je digitalni oblik nacionalne valute koju izdaje ili koordinira centralna banka zemlje. Za razliku od papira ili privatne decentralizovane digitalne valute, CBDC ostavlja elektronski trag o kupovini i prodaji unutar državne digitalne knjige. Knjige takvih informacija su u rukama vlada koje u mnogim slučajevima imaju mračnu istoriju zloupotreba građanskih sloboda.
Zagovornici kažu da bi CBDC doveo do bržih plaćanja što bi posebno koristilo pojedincima sa nižim primanjima. Ipak, kritičari tvrde da je mehanizam za CBDC zreo za zloupotrebu, dozvoljavajući vladi da krši finansijsku privatnost i nagrađuje i kažnjava određena ponašanja kontrolom pristupa digitalnom novcu.
Mere reakcije javnosti u SAD i drugde pokazuju da je šira javnost – kao i sve veći broj njihovih predstavnika u njihovim vladama – čvrsto na strani kritičara CBDC-a. Amerikanci su generalno skeptični prema velikim novim vladinim inicijativama. Prema nedavnoj anketi Pew Research-a o poverenju u američku vladu, samo 20 odsto javnosti trenutno veruje vladi.
Osim opšteg nepoverenja u vladu, izgleda da Amerikanci posebno ne veruju vladi koja ima svoja ovlašćenja sa CBDC-om. Većina ljudi ne vidi potrebu za tim, sa samo 16 procenata koji podržava digitalnu valutu koju kontrolišu Federalne rezerve, prema nedavnoj anketi Instituta CATO.
Evropa se takođe suočava sa skepticizmom. Sve veći broj članova Evropskog parlamenta kaže da ne vide nikakvu dodatnu korist od CBDC-a, izvestio je u aprilu Džek Šikler iz CoinDeska. Markus Ferber, ekonomski portparol Evropske narodne partije desnog centra, ovako je to rekao: „Postoji jedno centralno pitanje na koje još uvek nije verodostojno odgovoreno, a to je koja je dodatna vrednost… šta mogu da uradim sa digitalnim evrom, a šta ne mogu da uradim sa trenutnim opcijama plaćanja?”
Proširujući svet do Afrike, posebno poučna lekcija u reakciji javnosti na izdavanje CBDC dolazi iz najnaseljenije zemlje tog kontinenta: Nigerije.
Nigerija je uvela sopstveni CBDC, eNairu, a u jesen 2021. i poništila sve papirne novčanice, čime je privreda postala jedna od prvih potpuno bezgotovinskih sistema na svetu. Nigerijci su bili manje nego oduševljeni, jer su usledili masovni protesti, bojkoti i potpuno odbacivanje CBDC-a.
Tenis se koristi za klimatsku propagandu: Igrači će morati da koriste aplikaciju za merenje ugljeničnog otiska https://t.co/p6VeRGnX53
— Nulta Tačka (@NultaTackaSrb) August 10, 2023
Iako je nigerijska centralna banka izdala ogromne podsticaje građanima da usvoje eNairu, prema Kunvar Khuldune Shahidu iz Daily Dot-a, samo 1,5 posto preuzetih novčanika koristilo se jednom sedmično u 2022. Prema Nikolasu Entoniju iz CATO instituta, Nigerijska vlada je „uklonila ograničenja pristupa tako da bankovni računi više nisu bili potrebni za korišćenje CBDC-a. Zatim… ponudili su popuste ako su ljudi koristili CBDC da plate [taksi] taksije.“ Nijedna ponuda do danas nije pokolebala stanovništvo.
Politička klima u Nigeriji može se donekle razlikovati od one u SAD i Evropi, ali razlozi za odbijanje CBDC-a imaju neke važne sličnosti. CBDC u kojem vlada drži knjigu kupovina i prodaja izvršenih elektronskom valutom – bilo da je izdaje nigerijska centralna banka ili Federalne rezerve SAD – dala bi vladi potpunu moć nadzora nad pojedinačnim transakcijama. Ako Nigerijci kupuju i prodaju bilo šta koristeći eNairu, digitalna knjiga će pokazati vladi njihove kupovine. CBDC u SAD bi verovatno funkcionisao na isti način.
S obzirom na siromaštvo u poređenju sa SAD i Evropom, odbijanje CBDC građana Nigerije je dodatni udarac sumnjivom argumentu da bi izdavanje CBDC-a na neki način koristilo siromašnima. Kakve god koristi mogle da se izvuku iz tehnologije CBDC, Nigerijci su zabrinuti za svoju finansijsku privatnost i skeptični prema vladi koja nadgleda njihove kupovine i prodaje. Ljudi širom sveta se slažu da CBDC u velikoj meri krše privatnost u vezi sa transakcijama između pojedinaca.
U Sjedinjenim Državama, zakonodavci uvode zakone protiv CBDC-a koji bi trebalo da budu model za svet obavezujući se na bilo koje programe koji uključuju razvoj CBDC-a bez izričitog odobrenja Kongresa. Dok je Tom Emmer u Predstavničkom domu ranije predstavio zakon kojim se ograničava izdavanje CBDC-a Fed-a, Munijev zakon ga uzima u obzir dalje, izričito zabranjujući „pilot programe“ koji bi mogli da stvore CBDC indirektno preko javnih regulatornih država i privatnog sektora (što je trenutna metoda raspodele i održavanja valute u Nigeriji).
Sveukupno se mora učiniti više da se zaštite građanske slobode i stabilnost američkog slobodnog tržišta od destruktivnosti CBDC-a. Potrebni su nam dvostranački napori da zaštitimo finansijsku privatnost i da se suprotstavimo politikama koje prevazilaze želje vladajućih. Kao što smo videli iz iskustva Nigerije i dalekovidnih zapažanja običnih Amerikanaca i Evropljana, centralna banka koja izdaje digitalnu valutu od strane SAD nije mudra i dodatno bi narušila postojeće finansijske slobode.
